一、指导思想
为认真贯彻落实各级春运工作会议精神,按照"科学组织、安全第一、以客为主、优质服务"的春运指导原则,精心组织、密切协作、齐抓共管,确保我镇x年春运工作任务的圆满完成。
二、工作目标
今年的春运工作目标是确保客运站场秩序井然,无群众拥挤骚乱等混乱现象,无治安和刑事案件,无安全事故;确保各种运输工具在运输途中不发生重大交通事故和火灾事故,防范群死群伤特大事故的发生;确保旅客候车、出行方便舒适,安全及时,无长时间群体性滞留;确保镇内短途与长途运输统筹兼顾,衔接到位,动作协调。
三、组织领导
为切实做好春运工作,镇人民政府决定成立涛圩镇20xx年春运工作领导小组。镇党委书记尹世祥任顾问,党委副书记、镇长朱卫华任组长,党委委员、政协联工委主任黄明德,镇党委委员、武装部长莫剑(常务)、人大副主席刘天华、派出所所长魏井林任副组长,李登礼、朱清山、李显芬、胡东华、蒋联仕、李子云、雷文军、李兴鹏、刘念华为成员。领导小组下设办公室,办公地点设在镇城建办,由莫剑同志兼任办公室主任。各村(居)委会,镇直各单位要在镇春运工作领导小组的统一领导下,按业务关系和职责权限各尽其责,协同作战,确保春运工作万无一失,圆满完成。
四、工作职责
各村(居)委会、镇直单位要在镇春运工作领导小组的统一领导下,形成信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制,各尽其责,协同作战,确保春运工作万无一失,圆满完成。
(一)交通运输部门要按照"以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷"的原则,储备运力,切实解决好边远山区群众出行难的问题。具体要求是:⑴切实履行"三关一监督"职责,把好市场准入关、车辆技术关、从业人员资格关,加强客运站场监督,x年发生重特大安全事故以及有严重违章行为的驾驶员一律不准参加春运,严打非法营运。执法人员要深入汽车站等客源集散地运输生产现场检查,加大对站外经营、非法马路客运市场、乱班乱线、乱提票价等违法违章经营行为的查处力度,确保市场规范有序。⑵加大监督管理力度,确保规章制度的贯彻落实,督促指导运输业主落实好各项安全防范措施,消除安全隐患,落实安全责任制。⑶建立和完善春运投诉制度,公布投诉电话:,加大对旅客投诉的处理力度,重点查处客车超载、宰客、甩客、强行拉客、粗暴待客等违法违章行为。⑷与交警部门密切配合,组建好涛圩安全检查服务站,加强对过往车辆的安全检查,为司乘人员和旅客提供优质服务。
(二)涛圩客运站要按照交通运输部提出的"确保安全、满足重点、平衡有序、良好服务"的春运目标,重点做好以下几个方面的工作:⑴做好预测和准备工作。把售票、候车、乘车、治安、正点五个方面有机结合起来,制定合理的措施,安全有序地渡过客运节后的高峰期。⑵制定好应急措施,面对突发性客运高峰立即组织运力疏送,并做好滞留旅客的服务工作;面对突发事故要及时拿出妥善的处理办法。⑶大力推广先进的售票服务方式,完善和改进预售票模式,保证旅客提前方便购票。⑷加大管理力度,消除安全隐患,杜绝行车事故。⑸充分利用客运空档,认真组织好货物运输,最大限度满足工农业生产和民生的需求。
(三)城建办、政法办、派出所、安监站要在x月26日对辖区内的危险路段和事故多发路段进行认真排查,及时整修。要完善公路的各种标志标识,增加危险路段的安全防护设施。今年春运期间,有可能出现区域性的低温和阶段性降温冰冻过程,在春运前确实难以完成修整的部分水泥路段,可实行临时黑化、进行铺沙等防滑处理,及时向上级主管部门报告道路通畅情况,对安全无保障的路段及时通知有关部门实行停运,确保安全畅通。
(四)公安交警部门要围绕春运开展专项治安巡逻防控和加大对车辆的管理力度。重点打击车匪路霸、路边站点欺客宰客和欺行霸市行为,维护旅客的合法利益。加大"校车"的检查力度,严肃查处农用车辆载客运营行为,保障旅客出行安全。及时处理207国道交通事故,清理事故现场,确保道路畅通。
(五)派出所、安监站要加强对农用车辆的监管,教育农机驾驶员严格遵守规定,杜绝农用车上路非法载人。
(六)农电站要做好春运期间电力供应保障预案。春运期间,车站售票口严禁停电,要确保各候车室的用电,避免因停电引起群体骚乱和交通堵塞。
(七)客运站要坚持春运期间客运票价的管理,不得擅自提价、乱涨价,切实保护旅客的合法权益。
(八)中心卫生院负责督促和指导运输单位做好车站的清洁、消毒、通风工作,配备必要的设备和药品,有效预防、控制传染性疾病,确保我镇不输入、不暴发、不流行、不感染各种疫情。
(九)城建办、市场管理委员会等部门负责集镇道路和车站的摊担网点、车辆乱停乱摆的清理和整顿,不准占道行为市影响车辆的通行。
(十)各责任单位要加强领导,加大宣传。积极组织好本辖区内的春运工作。要及时有效的开展安全隐患的排查、整改。一是对207国道路堆放的物品进行清理,保障公路畅通。二是城建办、市场管理委员会、派出所等单位要牵头清理和整治辖区内的"马路市场"。三是要及时组织人员对"涛大路"与207国道(涛圩桥头),涛圩苍梧大道与207国道的交叉位置的交通疏导,确保207国道安全畅通。要管理好辖区内的客运车辆和客运站场,要有专人值班,及时调处各类矛盾纠纷,确保社会稳定。
(十一)对客运站、各村运输个体户要建立健全和落实安全生产责任制,层层签订责任状。汽车客运站要严格站务管理,确保客车正班、正点,严禁超量发售客票。对于侵害旅客利益,存在严重违章违规行为的司乘人员,要按有关规定严肃处理;对严重违反春运规定的要取消春运准驾资格。严格查堵易燃易爆和危险化学品进站上车,无"三品"检查仪的100%实行开包检查,坚决把"三品"堵在站、场外,切实抓好春运工作的每个环节,彻底杜绝因"三品"而引发的安全事故。禁止超载、超高客车出站,切实加强源头管理。要本着全心全意为人民服务的思想,努力提高服务质量,完善服务设施,尽最大努力方便旅客。汽车站要搞好环境卫生,提高服务质量,配备好饮水、取暖设施,采取预售票、开设专用售票窗口、设立咨询热线等形式服务旅客,积极为旅客排优解难。
五、工作步骤
x年春运工作分三个阶段组织实施。
第一阶段:隐患排查整改和宣传发动阶段(x年x月24日至x月26日)
各村(居)委会要对本辖区内、本单位存在的安全隐患进行排查摸底,查找隐患原因,按照镇春运工作方案的要求进行整改,自查自纠;镇春运办组织相关单位对排查整改情况进行督促和检查。对春运工作开展多种形式的宣传,对参运车辆进行全面检查、检测,对司乘人员进行安全教育、资格审查等,按照方案要求为春运工作的实施做好各项准备。
第二阶段:工作实施阶段(x年x月24日至x月6日)
按照本方案的工作措施和要求,全面实施春运工作。
第三阶段:总结表彰阶段(x年x月7日至x月10日)
对春运工作进行总结评比,对春运工作抓得好的单位予以表彰;对出现问题的单位给予批评,并实行责任追究。
六、工作措施和要求
旅客运输始终是春运工作的核心和重中之重,各单位、客运站要从思想认识上、组织领导上高度重视,牢固树立"安全第一、预防为主"的思想,按照春运工作的要求,把目标任务、责任分解到单位、落实到具体人员,切实加强监督,认真履行职责,确保春运期间安全无事故。
(一)各单位要制定好春运工作方案,明确责任,并于x月26日前将工作方案和领导机构成员报镇春运办。
(二)加强春运督查督办工作。镇春运办要经常对本辖区内春运工作进行督查督办,解决各种困难和问题。
(三)突出工作重点。镇春运办要根据春运情况确定重点部位,实行领导坐阵指挥,协调处理有关方面的问题和突发事件。镇里确定客运站、207国道与苍梧大道、207国道与涛大路的十字路口(涛圩桥头)、207国道与金涛路交叉路口为重点部位。
(四)强化安全责任制,杜绝安全事故的发生。坚决查处农用车辆人货混载现象、三轮车等非营运车辆非法载客现象;客运站要严把安检关,加大对易燃易爆和其他危险品的查堵力度,严格执行谁检查、谁负责的原则。
(五)要加强传染性疾病的监防工作。春运期间,客运站以及其他人员集中地方要采取措施,加强对可能发生的疫情的检测和预防。
(六)完善《春运工作应急预案》,认真借鉴我镇以往抗冰救灾的成功经验,切实加强协调配合,建立反应快速、应对正确、处置果断的应急管理体制,在上级和有关部门指导下,进行演练,确保不封路、少封路,能及时妥善处理好各类突发事件。
(七)坚持值班和报告制度。各单位要实行24小时值班制,不分节假日,随时掌握所辖区域内春运状况,认真做好值班记录,重大事情及时向镇春运办报告;对造成延缓上报或知情不报的单位和个人要严肃追究责任。
(八)建立严格的奖罚制度。春运结束后,镇政府对在春运工作中成绩突出的单位和个人予以表彰;对玩忽职守出现重特大事故的单位和责任人员将予以严肃查处。
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